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台灣大選前夕，陸方決定試點開放陸客來台中轉業務，一反先前堅決與兩岸航路優化掛鉤強硬立場。陸委會副主委林祖嘉7日則表示，開放試點是陸方單方面決定，與航路優化議題完全脫鉤；但他也直言，若航班增加造成航路擁擠，也不排除與陸方再討論航路優化議題。林祖嘉昨在陸委會例行記者會指出，決定開放重慶、昆明、南昌3個試點城市，是陸方單方決定；而這次試點開放，完全沒有觸及大陸此前一再堅持的兩岸航路優化議題。

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林祖嘉強調，我方一直認為航路優化議題需要長時間討論，反觀陸客中轉可以馬上實施，加上該議題已經協商很久且對岸民航主管部門人員也來台場勘過，兩者應該可以分開處。不過，林祖嘉也直言，倘若未來兩岸航班增加造成航路擁擠

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，而飛行時間若能節省，不穿越海峽中線，對台灣國安沒有疑慮，「我們當然也願意討論航路優化」；不排除再和陸方討論航路優化議題，看有哪些路線可走。至於，開放上述3地是否有任何考量，林

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祖嘉解釋，陸方可能評估，大陸中西部二、三線城市沒有國際航線，本來就需要經東京、仁川或香港轉機，出境旅客轉機需求比北京、上海等大城還大，才選擇述3城市作為試點。面對外界質疑開放3地效益恐不大，林祖

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嘉回應，全面開放陸客來台中轉原估每年可達50萬人次，交通部日前估算，這3地每年約可帶來18萬轉機陸客，加上周邊人口眾多，應有一定效果。(中國時報)